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  • 财政分权视角下的地方公共物品供给——以杭州市为例

    作者:柳晨晨; 期刊:《中国市场》 2018年15期

    我国自1994年开始实行分税制财政管理体制,在合理划分各级政府事权范围的基础上,主要按税收来划分各级政府的预算收入,各级预算相对独立,负有明确的平衡责任,各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。文章基于这一财政体制,将杭州市的地方性公共物品供给水平与其他五座城市进行对比分析,从而更加准确地衡量杭州市地方性公共物品供给水平,进而探讨...

  • 中国式财政分权对经济的影响

    作者:王平; 期刊:《中国市场》 2018年3期

    近些年,随着社会的不断发展进步,对财政分权的研究日益深入。文章在对中国式财政分权演变历程进行阐述的基础上,指出了中国式财政分权的特征,并分析了中国式财政分权对经济的影响。
    关键词:财政分权;收入差距;经济发展;

    参考文献:
    [1]中国财政分权度指数的编制及其与增长、均等的关系研究[J]. 徐国祥,龙硕,李...

  • 基本公共服务均等化的理念透视

    作者:王莹; 期刊:《中国市场》 2008年9期

    均等化的理念在西方已有一百多年的历史,本文从不同的视角透视了基本公共服务均等化的不同含义和其来龙去脉,并结合中国现实,剖析了它的特殊含义和意义。
    关键词:基本公共服务;均等化;财政公平;财政分权;社会公平;
    基金:上海市教育委员会立项课题“地方公共教育服务均等化:基于财政公平角度的研究”(立项人:王莹; ...

  • 财政体制对农村基础设施投资的影响

    作者:宋宁;李志远; 期刊:《中国市场》 2008年1期

    中国推行的以分税制为基础的分级财政体制是财政体制的最重大变革,是经济体制改革的重要组成部分,是建立市场经济体制的必然要求。就总体来说,在省以下层面实际运作的财政体制,甚至主要是上级政府凭借对下级政府的行政和人事控制权,对分税制和财政包干体制进行结合的产物。
    关键词:财政分权;分税制;共享税;转移支付;

    参考文献:...

  • 财政分权、地方政府投资与城镇居民消费增长——基于东部地区的经验研究

    作者:颜青; 期刊:《学术论坛》 2013年2期

    地方政府投资作为地方财政支出的主要构成部分,其对居民消费影响更为直接,而由于政府投资分配倾向于城镇地区,因此对城镇居民消费的挤出效应或挤入效应更加明显。文章采用面板数据模型,利用东部地区城镇居民1996-2009年的人均消费、地方政府投资支出和可支配收入等数据,实证研究了财政分权体制下,地方政府投资对居民消费的影响。研究发现,地方政府投资...

  • 论地方政府良性财政竞争的法律制度保障

    作者:王亚军;胡晓宏; 期刊:《学术论坛》 2012年11期

    地方政府财政竞争具有积极和消极两方面的效应,当其积极效应大于消极效应时,即为良性竞争。为实现地方政府良性财政竞争,需要一系列法律制度保障,包括:建立合理的财政分权法律制度;建立有效的地方政府间合作法律制度;建立对地方政府制度外财政竞争行为的监控法律制度。
    关键词:地方政府;财政竞争;财政分权;
    基金:安徽大学博士科研启动经...

  • 高房价的成因及其法律抑制对策——以财政分权为分析视角

    作者:胡光志;邓世缘; 期刊:《学术论坛》 2011年2期

    对于高房价产生的原因及抑制对策问题,可以从财政分权的角度进行解析。文章通过解析力图表明,高房价的产生一定程度上渊源于体制失灵,而财政分权是诱发体制失灵的一个基本原因;运用经济法的制度构建改革和完善我国财政分权制是从根本上抑制目前高房价的有效手段。
    关键词:高房价;体制失灵;财政分权;经济法;

    参考文献:
    ...

  • 公共品供给中地方政府的行为探析

    作者:庞娟; 期刊:《学术论坛》 2009年8期

    公共品的供给与政府行为,尤其是与地方政府的行为密切相关。当前,我国地方政府对增长的片面追求可能会忽视其公共品主要提供者的角色。政府在地方公共品供给中的"越位"和"缺位"行为、融资的变通行为、中央与地方政府的推诿行为以及地方政府之间的横向竞争激烈等导致公共支出结构的扭曲。地方政府行为出现偏差的制度根源是由于我国现行的财政分权制度、转移支付制...

  • 中国财政分权体制的问题和原因探析

    作者:黄中文; 期刊:《学术论坛》 2005年12期

    1994年实行分税改革的财政分权化体制,自实施以来,遇到了财权和事权不对称、县乡财政困难、地区间贫富差距过大、政府层级过多等一系列问题,其原因既有财政体制本身的局限,也有整体环境的不足等等。
    关键词:分税制;财政分权;增值税;...

  • 财政分权、晋升竞争与保障房供给——基于江苏县级面板数据的实证分析

    作者:贾春梅; 期刊:《理论月刊》 2014年6期

    目前,无论相对于政府的最大供给能力,还是相对于保障房需求量而言,我国保障房供给量均为不足。因此,保障房供给不足的根源及对策研究显得十分必要。县级政府是提供保障房的职责主体,然而,在现行财政分权与政府治理架构下,提供保障房无法给县级政府带来地方财政收入的增加与地方官员晋升竞争力的提升,因而地方政府缺乏保障房供给激励。本文理论分析并利用江苏县...

  • 财政分权理论对中国经济与社会发展失衡的解释及反思

    作者:黄国平; 期刊:《理论月刊》 2013年2期

    近年来经济与社会发展失衡问题引起了较多关注,一些学者从财政分权的角度进行了解释。本文在回顾第一代财政分权理论关于政府间职能分工和第二代财政分权理论关于地方政府行为的主要观点基础上,梳理了第二代财政分权理论的市场维护型财政联邦主义对中国经济高速增长的分析及政治晋升锦标赛理论对地方政府片面追求经济增长造成基本公共服务供给不足的分析。最后,对市...

  • 财政分权对环境质量的影响研究

    作者:赵娜; 期刊:《知识经济》 2018年13期

    本文利用我国2007-2014年28个省级面板数据的系统GMM研究发现,财政分权会提高二氧化硫排放量水平,而降低废水及固体废弃物排放量水平。因此应改革现行的有限分权体制,明确中央与地方政府职责划分,合理划分中央与地方之间财权与事权。以达到改善环境质量的目的。
    关键词:财政分权;环境质量;系统动态模型;
    基金:西安外国语大学...

  • 财税分权水平对地区经济增长影响分析——基于分权背景下的省级面板数据分析

    作者:王婷; 期刊:《知识经济》 2015年5期

    本文通过面板数据分析方法,整理了中国31个省市2007-2012年的有关财税分权、GDP的相关数据,采取面板数据的固定效应模型和随机效应模型进行回归分析,最后提出地方政府应该向中央争取更大的财税政策权力空间、各地区应该根据自身的情况,有针对性的改善本地区财政分权水平和财政支出项目等相关政策建议。
    关键词:面板数据;财政分权;经济增...

  • 上市公司分配制度影响因素模型分析

    作者:李阳;李有华;王学亮; 期刊:《会计之友》 2016年22期

    改革开放以来,经济不断发展,社会公平性问题日益引起广泛关注。企业内部薪酬差距的影响因素众多,有微观层面利益分配机制不够完善的原因,也可能是宏观层面制度设计使然。现有文献主要从微观企业层面对上市公司分配制度展开研究。文章在理论分析基础上,通过梳理财政制度沿革历程,采用实证研究方法对地方财政分权程度与企业内部薪酬差距的相关性展开分析。研究发现...

  • 财政分权视角下地方政府的教育投入行为研究

    作者:武金陵; 期刊:《会计之友》 2013年31期

    文章从理论上分析我国财政分权对地方政府官员的激励及财政分权对地方政府教育投入行为的影响,并利用2003—2011年的省级面板数据进行实证研究。研究结果表明,地方政府财政收入分权的增加对教育投入有积极影响,而财政事权的分权对教育投入有负面影响。地方政府的外商直接投资(FDI)竞争和投资竞争,对教育投入存在"挤出效应"。经济发展水平的提高将促...

  • 财政分权、财政透明度与地方财政科技投入

    作者:潘修中; 期刊:《科学管理研究》 2017年1期

    通过对2009~2014年全国30个省市的面板数据研究,发现,财政透明度的提升在一定程度上减少了地方财政科技投入,这表明科技投入并不属于通常认为的非生产性支出。同时,虽然财政分权增加了地方财政科技投入,但在控制住其他变量情况下,财政科技投入的增加只能归因于法律上对科技投入增长的硬性要求。此外,科技投入与各省当年的专利量受理量存在着明显的正...

  • 财政分权对地方公共品供给的影响

    作者:李继红; 期刊:《内蒙古科技与经济》 2010年3期

    文章指出:分税制体制实施以来,财政分权也不同程度地影响了地方公共品的供给,并对影响地方公共品供给的因素作了分析,就解决当前财税体制下地方政府公共品供给困难的问题提出了建议。
    关键词:财政分权;公共品;税收权力;支出责任范围;

    参考文献:
    [1]缓解县乡财政困难促进财政可持续发展[M]. 中国财...

  • 中国式分权、政府治理与农村公共品供给研究——基于省级面板数据FGLS与System-GMM实证

    作者:李雪松;冉光和; 期刊:《预测》 2014年1期

    本文基于财政分权与地方政府治理视域对农村公共品供给的影响机制进行了制度根源的理论探析与实证研究。利用1995~2010年省级面板数据经验研究发现:财政分权、城镇化对农村基础教育、卫生保健和福利社保公共品均具有显著的供给效应。中央转移支付并未有效促进农村医疗公共品供给,地方政府财政自给率供给效应不显著,但地方政府对中央转移支付"粘蝇纸效应"...

  • 县级政府学前教育成本分担的影响因素

    作者:张雪; 期刊:《教育学术月刊》 2016年9期

    地方政府是我国学前教育供给和管理的责任主体,由于顶层制度和相关配套制度的缺失,以及资源禀赋和办学格局的不同,地方政府在学前教育的财政责任上具有很大的随意性和自主权,各地政府的学前教育成本分担比例具有很大差异。利用某省2001-2007年的县级面板数据,本文建立了地方政府学前教育成本分担的影响因素计量模型,分别考察了地区财政收入、财政支出及...

  • 地方高等教育投入的实证研究——基于财政拨款的分析

    作者:付剑茹;部雅玲; 期刊:《教育学术月刊》 2011年8期

    目前地方高等教育财政存在投入不足、投入失衡及投入效益不高等问题。究其原因,一是财政分权和政府行政集权的矛盾,二是财政分权体制缺乏法律保障,三是区域经济发展不平衡,地方财政投入差异大,四是政府拨款制度本身存在问题,五是财政投入结构不合理,六是经费预算编制欠科学细致,执行中审计监督欠力度,为解决这些问题,应缓和财政分权与行政集权矛盾,完善财政...

  • 财政分权对高等教育支出的影响分析:博弈论视角

    作者:李启平;晏小敏; 期刊:《教育学术月刊》 2008年9期

    传统财政分权理论一般认为,通过"用手投票"和"用脚投票"两种机制可以提高地方政府在公共财政方面的支出。本文利用博弈论分析地方政府在中国式财政分权体制下的偏好行为,这种分权促进地方经济增长迅速,但没有增加高等教育的有效供给。出现这一结果的原因是,西方国家通行的两种机制在中国不能发挥作用,地方政府标尺竞争的压力使得财政支出重点放在物质资本投入...

  • 论财政嵌入环境治理的制度逻辑和分权路径

    作者:黎江虹;黄家强; 期刊:《江汉论坛》 2018年4期

    转型时期的当下中国面临着经济发展趋缓和环境风险递增的双重压力,现有的环境权威治理模式使得各环境主体的行动偏离合作轨道,无法实现生态环境的有效治理,亟需向环境合作治理转变。其中,政府在这一过程当中扮演着主导角色。政府主导环境合作治理模式是一种府际合作主导、治理责任主导和多向互动主导的结合。在这一模式下,具有理财治国品性、治理工具属性和环境财...

  • 对外开放、财政分权与中国环境污染

    作者:周靖;胡秋红; 期刊:《江汉论坛》 2018年3期

    环境保护问题是当今世界各国面临的共同任务,对发展中国家来说尤其如此。相关研究表明,对外开放与环境质量呈正相关关系,财政分权与环境质量呈倒U型关系,对外开放和财政分权的交叉项与环境污染呈负相关关系,且这种影响存在明显的地区异质性。环境污染具有较强的负外部性,仅仅依靠市场机制可能会出现过度排放和过度污染,解决环境污染这类市场失灵问题是政府的职...

  • 西方财政分权理论及其现实选择

    作者:蔡红英; 期刊:《江汉论坛》 2007年4期

    本文在对西方财政分权理论进行系统评价的基础上,较为全面地分析了财政分权与财政集权各自的优势和缺陷。对于集权度较高的发展中国家来说,现实的选择应当是适度分权,并为分权设置一个底线。
    关键词:财政分权;财政集权;现实选择;

    参考文献:
    [1]蒂布特模型[M]. 社会科学文献出版社 , ...

  • 财政分权、地方政府行为与雾霾污染——基于73个城市PM2.5浓度的实证研究

    作者:吴勋;白蕾; 期刊:《经济问题》 2019年3期

    改革开放以来,在全面建成小康社会的道路上,生态环境高质量业已成为新时代新征程上的根本遵循。基于73个地市级城市面板数据,使用GMM系统模型实证检验财政分权、政府行为对雾霾污染的影响,研究发现:(1)财政分权与雾霾污染显著正相关,表明中国式财政分权加剧了雾霾污染。(2)地方政府竞争与雾霾污染存在显著负相关,表明地方政府竞争在一定程度上对雾霾...

  • 财政分权对金融分权的影响——基于信贷的视角

    作者:郑力璇;王耀东; 期刊:《经济问题》 2018年8期

    财政分权和金融分权在中国经济的高速发展中起到了关键作用,探究二者的关系具有很强的现实意义。通过构建一个包含中央政府和地方政府的两阶段动态博弈模型进行理论分析,发现若中央政府不进行金融管制,地方政府自发行为会使全国信贷总规模大于最优水平。利用31个省(自治区、直辖市)数据进行了实证研究,结果表明,财政分权对金融分权有显著的促进作用,且其作用...

  • 中国财政分权对政府卫生支出效率的影响——基于省级面板数据的分析

    作者:刘文玉; 期刊:《经济问题》 2018年6期

    近年来我国经济发展迅速,政府对医疗卫生支出占比不断增加,但总体产出效率低下。通过DEA-Tobit两阶段框架对我国31个省份面板数据进行分析,研究地方政府卫生支出效率及相关影响因素。结果表明:我国整体政府卫生支出效率低下且逐年递减,地区差异显著;财政分权、人均GDP、人口以及政府支出水平是我国各省份支出效率的显著影响因素;政府应调整财政分...

  • 财政分权、经济责任审计功能与官员腐败——基于省级面板数据的实证研究

    作者:吴勋;王雨晨; 期刊:《经济问题》 2016年12期

    随着减少腐败存量与遏制腐败增量成为反腐败的践行趋势,腐败治理问题开始引起理论界关注。运用2008-2012年省级面板数据,实证检验财政分权、经济责任审计功能对于官员腐败的影响程度;研究结果发现财政分权和经济责任审计预防功能显著影响官员腐败,经济责任审计揭示功能与抵御功能对于官员腐败影响不显著。优化财政分权体制,建立反腐败基础的经济责任审计...

  • 社会保障地区差距测度和影响因素的实证分析——基于2004-2013年省级面板数据

    作者:严雅娜;张山; 期刊:《经济问题》 2016年10期

    通过构建社会保障评价指标体系,运用因子分析法得出2004-2013年期间各省份社会保障综合得分,考察结果为社会保障省际差距长期存在,近年来差距水平基本保持不变。在此基础上,分析了现行财政分权体制对社会保障水平的影响,实证研究结果表明:财政分权、转移支付和地方财力等因素对社会保障水平的影响效果显著,然而影响方向不同。财政支出分权扩大对服务水...

  • “营改增”后地方主体税种选择研究——以财政分权为视角

    作者:杜津宇; 期刊:《经济问题》 2016年7期

    "营改增"后作为地方财政主要税种的营业税将退出历史舞台。同时,这一改革为我国地方财政体系改革提供了有利契机,单纯的以补偿营业税取消产生的财政缺口为目的的改革无法从根本上解决地方财政拮据的窘境,只有改变以中央政府为核心的集权财政体系,逐步推动财政分权才能从根本上改变中央与地方财权和事权的分配关系,使得事权和财权逐步相互匹配。在财政分权的框架...

  • 从经营企业到经营土地:中国的自由裁量预算与经济增长

    作者:阎宇;孙德超; 期刊:《经济问题》 2016年1期

    在外在激励环境下追求自由裁量预算的内在激励,使地方政府及其官员积极采取发展本地经济的集体行动,从而推动了中国持续30多年的经济高速增长。改革开放至1994年分税制改革前,地方政府以经营企业为主获取自由裁量预算。分税制改革至今,地方政府以经营土地为主获取自由裁量预算。与作为外在激励的集权—分权框架的调整与晋升激励方式的改变相比,自由裁量预算...

  • 财政分权、区域经济发展与国家审计功能——基于省级审计机关的面板数据分析

    作者:吴勋;王琳; 期刊:《经济问题》 2015年10期

    区域经济发展不均衡以及财政分权程度不同影响地方政府对审计机关的制约程度,进而导致各地区国家审计功能实施效果存在较大差异。以2007~2011年省级审计机关为研究样本,实证检验财政分权、区域经济发展对国家审计揭示、抵御与预防功能的影响程度。研究发现:财政分权显著影响国家审计抵御功能和预防功能,区域经济发展显著影响国家审计揭示功能和预防功能;...

  • 我国财政分权体制对农村公共产品供给的影响

    作者:王晔;臧日宏; 期刊:《经济问题》 2014年6期

    我国新一轮农村改革,针对的病根是城乡二元结构体制,目标是健全城乡一体化发展体制机制。在城乡一体化的建设中,基本公共服务均等化成为重要的推手,应完善各级政府供给农村公共产品的分工模式。选取2003~2011年中国大陆30个省级地区的面板数据,实证分析现行财政分权体制对农村公共产品供给的影响。结果表明,现行财政分权体制对农村公共产品供给存在着...

  • 财政扶贫的效率损失——基于财政激励视角的县级面板数据分析

    作者:赖玥;成天柱; 期刊:《经济问题》 2014年5期

    运用2001~2010年间的县级面板数据,将贫困县与其他县财政支出对经济增长的财政激励效应进行了实证比较,证明贫困县的财政激励效应低于其他县。由于贫困县财政支出中扶贫定向支出所占比重较大,因此较低的财政激励效应反映了财政扶贫的效率损失。政府扶贫工作应更多考虑一般转移支付的方式,将财政支出决策权交给基层政府;同时,基层政府财权与事权不匹配问...

  • 财政分权、公众认知与地方环境治理效率

    作者:张玉;李齐云; 期刊:《经济问题》 2014年3期

    利用2003~2010年我国30个省份的面板数据,先用BCC模型分析地方政府环境治理的综合效率、技术效率和规模效率;然后,用Tobit模型对环境治理效率的影响因素进行实证分析。研究结果表明,地方政府环境治理效率较低,综合效率平均值仅为0.637,而且地区之间差异较大;财政分权和公众认知作为核心解释变量,均对地方环境治理效率有显著的负影响。...

  • 财政分权、制度关联与区域投资格局分析——一个比较制度分析的框架

    作者:安苑; 期刊:《经济问题》 2009年4期

    考虑人口流动性所带来的人力资本的转移效应,建立了一个以财政分权为核心,包含中央政府、地方政府和区域居民三方互动的完整框架,解释了财政分权下我国整体投资格局呈现重物质资本而轻人力资本,并且落后地区更倾向于轻视人力资本投资特征的原因。首先构建了一个多任务委托代理模型分析了政治域中的博弈,然后构建了一个封闭的区域模型分析了组织域中的博弈,基于二...

  • 财政分权制度模式比较与中国的选择

    作者:魏建国; 期刊:《法制与社会发展》 2007年6期

    经过对相关国家财政分权实践的考察,可以概括出财政分权的制度模式主要有两种,即对称型和非对称型。在当代社会经济发展呈现复杂化的现实背景下,两种制度模式存在融合趋势。基于特定的政治文化和国家体制等方面的原因,中国应该选择非对称型作为未来财政分权的制度模式。
    关键词:财政分权;制度模式;对称型;非对称型;
    基金:国家社科基金青年...

  • 财政集权与分权优劣比较及制度解析

    作者:陈明;闫婷; 期刊:《开放导报》 2005年3期

    国家的财政制度安排属于一个国家的基础性制度安排的范畴,财政分权就是中央政府和地方政府政治权力的划分在财政关系上的集中体现。财政集权和分权各有优缺点,完美的财政分权体制是不存在的,但是可以在政治架构中不断地调整中央和地方政府的利益格局,由此进行事权和财权的合理划分并进行动态的调整,从而建立较为合理的财政分权体制。
    关键词:财政集权;...

  • 财政分权与中国金融高质量发展——基于资源配置效率视角

    作者:林春;孙英杰;刘融冰; 期刊:《学习与实践》 2018年8期

    以资源优化配置推动高质量发展是新时代的必然选择。基于此背景下,本文利用2000~2016年省级面板数据,采用系统GMM模型和门槛效应模型来考察财政分权对地区金融资源配置效率的影响。实证结果表明:从全国来看,财政分权对金融资源配置效率及其技术效率具有显著的促进作用,而对其技术进步却存在显著的抑制作用;从地区来看,东、中部同全国的促进结果仍然...

  • 影响工业高质量增长的制度性因素——基于中国式分权的研究

    作者:田艳平;徐玮;顾贾能; 期刊:《学习与实践》 2018年5期

    中国式分权是导致我国工业粗放式增长的重要制度因素,财政分权和地方政府竞争在促进工业规模扩张的同时也降低了工业增长质量;财政分权还通过加强地方政府竞争,间接促进了工业规模的扩张,并间接降低了工业增长质量;在地方政府追求工业规模扩张而牺牲工业增长质量的过程中,工业绿色发展水平下降是工业增长质量下降的主要原因,工业创新能力下降是次要原因,工业质...

服务与支付

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